2013年，習(xí)近平總書記來(lái)到遼寧省沈陽(yáng)市沈河區(qū)多福社區(qū)看望居民，他與居民座談時(shí)指出：“社區(qū)建設(shè)光靠錢不行，要與鄰為善、以鄰為伴?！盵1]2020年5月12日，民政部全國(guó)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)專家委員會(huì)專家委員、東北大學(xué)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)研究院院長(zhǎng)張雷教授結(jié)合黨的十八大以來(lái)關(guān)于社區(qū)治理的理論和實(shí)踐探索，正式提出“兩鄰理論”。[2]黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次談到“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”，多次強(qiáng)調(diào)“家庭的前途命運(yùn)同國(guó)家和民族的前途命運(yùn)緊密相連”。
遼寧省沈陽(yáng)市沈河區(qū)創(chuàng)新成立全國(guó)首家區(qū)級(jí)家庭教育學(xué)校，圍繞踐行“與鄰為善、以鄰為伴”的“兩鄰理念”，以“五級(jí)家庭教育聯(lián)動(dòng)模式”建設(shè)為核心，幾年來(lái)做了全方位的探索與實(shí)踐。通過搭建親鄰聯(lián)動(dòng)網(wǎng)，構(gòu)建睦鄰學(xué)習(xí)圈，打造“學(xué)校放假社區(qū)開學(xué)”“家庭教育日記”“盛京家教文化館”等精品項(xiàng)目，促進(jìn)教育合力的有效形成，進(jìn)而推進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)、卓越成才。
“兩鄰”理念下家校社教育共同體建設(shè)的內(nèi)涵
習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出，“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任”。而健全家校社協(xié)同育人機(jī)制，正是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有效形式。教育是相互聯(lián)系和相互滲透的，現(xiàn)代教育就是一種涵蓋多方面的系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)“與鄰為善、以鄰為伴”要通過加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)把居民重新“組織”起來(lái)，還要激活居民社區(qū)參與的內(nèi)生動(dòng)力，借助“家校社教育共同體”是非常有效的方式。要想重塑“以鄰為伴”的新型鄰里關(guān)系，就是要在一定程度上以“幸?！苯ㄔO(shè)為核心，回歸守望相助的熟人社區(qū)，必須構(gòu)建家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育三位一體的教育共同體，實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育在時(shí)空上的有效對(duì)接。
構(gòu)建踐行“兩鄰”理念的家校社幸福教育共同體就是發(fā)揮了家庭教育的基礎(chǔ)作用、學(xué)校教育的主體作用、社會(huì)教育的延展作用。通過構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的“融教育”格局，探索形成具有特色的“同心、同步、同向”“全員、全程、全方位”的育人系統(tǒng)。堅(jiān)持家長(zhǎng)主體、學(xué)校主導(dǎo)、分類指導(dǎo)、系統(tǒng)實(shí)施原則，堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”合力實(shí)施的整體性，與進(jìn)行終身教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人的終身發(fā)展、家庭可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一。
家校社共同體建設(shè)中實(shí)施“五級(jí)聯(lián)動(dòng)模式”的路徑
一是完善體系建設(shè)，搭建親鄰聯(lián)動(dòng)網(wǎng)。
第一，完善家庭教育管理指導(dǎo)服務(wù)體系。沈河區(qū)教育局以極具前瞻性的發(fā)展理念為指引，創(chuàng)新成立全國(guó)首家區(qū)級(jí)家庭教育學(xué)校，在全區(qū)建立完善了“五級(jí)家庭教育聯(lián)動(dòng)化模式”。學(xué)校于2017年4月20日正式揭牌成立，隸屬沈河區(qū)教育局，下設(shè)綜合部、培訓(xùn)部、社教部、講師團(tuán)。設(shè)校長(zhǎng)1名，副校長(zhǎng)2名，專職教師7名，兼職教師60名。配備專職人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為區(qū)域家校社共育發(fā)展提供保障，是集師資建設(shè)、學(xué)員培訓(xùn)、課程研發(fā)、科研探究、答疑指導(dǎo)等職能于一身的家庭教育專業(yè)化學(xué)校，突破了原有體制，開創(chuàng)了家庭教育工作先河，初步形成了以區(qū)級(jí)整體統(tǒng)籌、社區(qū)融合普及、學(xué)校重點(diǎn)安排、年級(jí)計(jì)劃推進(jìn)、班級(jí)具體實(shí)施的全方位、立體式區(qū)域家庭教育管理指導(dǎo)服務(wù)體系。
第二，搭建親鄰聯(lián)動(dòng)網(wǎng)。學(xué)校在“辦好人生的第一所學(xué)校，讓適合的家庭教育惠及更多沈河人”辦學(xué)目標(biāo)引領(lǐng)下，秉持“門外是大家、門內(nèi)是小家、人人都愛家、共建和諧家、全體是贏家”的生態(tài)化理念，恪守服務(wù)社會(huì)的人本化辦學(xué)宗旨，追求幸福沈河、幸福學(xué)校、幸福家庭、幸福家長(zhǎng)、幸福學(xué)生的多級(jí)化教育目標(biāo)?；陧攲釉O(shè)計(jì)、整體規(guī)劃高位思考，學(xué)校一方面統(tǒng)籌融合了全區(qū)中小學(xué)、幼兒園家庭教育和家長(zhǎng)學(xué)校工作，還在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園下設(shè)86所分校；另一方面負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)街道、社區(qū)開展的未成年人教育活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，為萬(wàn)千家庭提供最專業(yè)、最知心、最溫暖的孩子成長(zhǎng)教育支撐與正能量。
二是整合社會(huì)資源，構(gòu)建睦鄰學(xué)習(xí)圈。
“與鄰為善、以鄰為伴”是實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化最深厚的歷史根基和文化源泉。學(xué)校、家庭、社區(qū)三方織就了社會(huì)生活的關(guān)系網(wǎng)，形成了家校社共育的同心圓。為此，融合社會(huì)各界力量，深度探究和挖掘家校社共育的內(nèi)涵和外延，構(gòu)建睦鄰學(xué)習(xí)圈成為沈河區(qū)家庭教育工作創(chuàng)新發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口。
第一，成立睦鄰學(xué)習(xí)圈。我們?cè)谌珔^(qū)成立11個(gè)睦鄰學(xué)習(xí)圈，每個(gè)學(xué)校負(fù)責(zé)包保對(duì)接3—5個(gè)社區(qū)，以社區(qū)為單位將轄區(qū)內(nèi)所有在讀中小學(xué)生家庭的家長(zhǎng)納入其中，選派由中小學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、“五老”人員、高校志愿者和家長(zhǎng)代表共同組成的區(qū)級(jí)睦鄰學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員，形成學(xué)校和家庭、社區(qū)和家庭、學(xué)校和社區(qū)三者聯(lián)系、彼此互助、共建、共享的學(xué)習(xí)、教育、交流平臺(tái)。學(xué)校通過創(chuàng)建遼寧省首個(gè)家庭教育名師工作室，充分發(fā)揮名師的示范、引領(lǐng)、輻射作用，通過案例分析、教法探討、公開課觀摩指導(dǎo)等教研活動(dòng)，組織教師參與培訓(xùn)和授課，促進(jìn)區(qū)域家教力量自主循環(huán)、遞進(jìn)發(fā)展。多次邀請(qǐng)全國(guó)家教名家開展講座60余場(chǎng)，參訓(xùn)千余人次。
第二，推動(dòng)“小鄰和睦”到“大鄰和諧”。充分發(fā)揮“五老”在家庭教育中的親情優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)、時(shí)空優(yōu)勢(shì)，為“五老”搭建發(fā)揮余熱的平臺(tái)，開展“‘五老’講家教”“老少話家教”“隔代學(xué)家教”等家庭教育宣講活動(dòng)。廣大“五老”帶頭重家教、立家訓(xùn)、傳家風(fēng)，積極參與家庭教育宣傳指導(dǎo)，為推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的家庭和社會(huì)環(huán)境作出了重要貢獻(xiàn)。
第三，組織互動(dòng)活動(dòng)。定期組織開展家庭教育、家長(zhǎng)參觀、培訓(xùn)講座、親子活動(dòng)等社區(qū)居民和學(xué)生家庭喜聞樂見的互動(dòng)活動(dòng)，以學(xué)生家庭為主要受眾群體，以教育活動(dòng)為主要媒介，拓寬鄰里溝通渠道和互動(dòng)空間，增進(jìn)社區(qū)鄰里彼此間的了解，喚醒鄰里精神，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)鄰里關(guān)系的歸屬感和認(rèn)同感。例如：持續(xù)多年的開展“家庭教育公益大講堂”倡導(dǎo)智慧家教新理念，已經(jīng)成為區(qū)域家庭教育的重要品牌活動(dòng)，講堂年均開課百場(chǎng)，參與家長(zhǎng)20萬(wàn)余人次，受益家庭萬(wàn)余個(gè)。同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)習(xí)圈內(nèi)相關(guān)單位開展互動(dòng)、互助，促進(jìn)學(xué)校和社區(qū)的有效溝通，為社區(qū)居民解決教育問題，培育文化層面的歸屬感和治理層面的參與感，讓居民們?cè)谝粋€(gè)又一個(gè)的睦鄰學(xué)習(xí)圈疊加中感受“與鄰為善、以鄰為伴”的內(nèi)心認(rèn)同。
三是打造精品項(xiàng)目，提升善鄰幸福感。
第一，設(shè)立“家庭教育宣傳日”。為讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到家庭教育對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要意義，由沈河區(qū)家庭教育學(xué)校發(fā)起，決定將每年的4月22日設(shè)立為“家庭教育宣傳日”。近幾年，宣傳日主題分別為“締造幸福，從家庭做起”“做沈河智慧家長(zhǎng)，筑孩子幸福人生”“系好人生第一?？圩?，做好人生第一個(gè)榜樣”“傳承優(yōu)良家風(fēng)，共享親子閱讀”?；顒?dòng)期間，區(qū)內(nèi)各街道、學(xué)校及幼兒園精心籌劃組織開展了一系列內(nèi)容全面、形式新穎的宣傳活動(dòng)。為倡導(dǎo)傳承優(yōu)良家教家風(fēng)，鼓勵(lì)家長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)家教知識(shí)，做好孩子人生榜樣，先后開展兩屆沈河百名好家長(zhǎng)評(píng)選；為加強(qiáng)親子間交流與互動(dòng)，提供家庭成員間平等交流、溝通、陪伴的載體和平臺(tái)，試點(diǎn)成立了朝陽(yáng)街第一小學(xué)“馨百靈”家庭親子合唱團(tuán)、文藝路第二小學(xué)“歡樂誦”家庭親子朗誦社團(tuán)、北一經(jīng)街小學(xué)“禮蘊(yùn)留香”親子禮儀社團(tuán)，在陪伴孩子的活動(dòng)過程中，拉近親子距離，給家庭帶來(lái)更為和諧的氛圍。在全區(qū)努力形成習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚”。
第二，開展家庭教育日記活動(dòng)。針對(duì)未成年人身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)家庭文明建設(shè)，從2017年開始，每到寒假來(lái)臨，一本本制作精美的家庭教育日記就會(huì)伴隨著沈河區(qū)的萬(wàn)千學(xué)生家庭共度假期。分別以“孝親”“親子”“手寫家書”“親子閱讀”“親子書法”為主題的家庭教育日記活動(dòng)已連續(xù)成功開展5年，參與活動(dòng)達(dá)6萬(wàn)余人次，受益家庭2萬(wàn)余個(gè)。為推動(dòng)全社會(huì)形成注重家庭教育和家校共育、親師協(xié)同的共識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)起到積極作用。
第三，開展“學(xué)校放假社區(qū)開學(xué)”活動(dòng)。依托已經(jīng)堅(jiān)持開展20余年的“學(xué)校放假社區(qū)開學(xué)”活動(dòng)平臺(tái)，不斷拓展新內(nèi)涵，搭建新載體，創(chuàng)新路徑。一是選派優(yōu)秀教師到各社區(qū)擔(dān)任青少年校外教育和家庭教育輔導(dǎo)員，既解決社區(qū)教育工作力量不足和缺少專業(yè)人才的問題，又促進(jìn)學(xué)校德育、家庭教育與社區(qū)教育的有效溝通、有機(jī)結(jié)合。二是充分發(fā)揮“五老”隊(duì)伍作用。利用老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊(duì)伍，讓他們發(fā)揮余熱，老有所為，當(dāng)好革命傳統(tǒng)教育宣傳員、思想道德教育輔導(dǎo)員、社會(huì)風(fēng)尚監(jiān)督員。三是積極建設(shè)社區(qū)志愿者隊(duì)伍。把社會(huì)熱心人士和在校大學(xué)生等各類人才有組織地匯集起來(lái)，積極投身社區(qū)青少年教育，形成來(lái)源穩(wěn)定、素質(zhì)較好、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)青少年教育志愿輔導(dǎo)員隊(duì)伍。在開展普及性教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，沈河區(qū)注重發(fā)揮社區(qū)學(xué)校貼近基層、就近就便的優(yōu)勢(shì)。如：職業(yè)體驗(yàn)、安全講座、文藝表演、親子運(yùn)動(dòng)、書法繪畫、志愿服務(wù)等幾十種活動(dòng)形式，使社區(qū)成為假期服務(wù)、凝聚、教育廣大未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所。
第四，打造家、校、社共育教育基地。為培植區(qū)域家庭、家教、家風(fēng)新樣態(tài)，融合區(qū)域家風(fēng)建設(shè)、家教文化、體驗(yàn)培訓(xùn)的家教綜合體——盛京家教文化館，面向全區(qū)中小學(xué)家庭免費(fèi)開放，定期開展互動(dòng)活動(dòng)。以“看得見摸得著”的體驗(yàn)形式將中華傳統(tǒng)文明融入家庭，讓家教文化“活起來(lái)”，有效契合新時(shí)期社會(huì)主義精神文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要；以好黨風(fēng)帶好家風(fēng)樹好學(xué)風(fēng)促好民風(fēng)，助推沈河區(qū)真正成為省、市乃至全國(guó)的家庭教育創(chuàng)新發(fā)展理論高地和賦能中心。
（作者系遼寧省沈陽(yáng)市沈河區(qū)家庭教育學(xué)校校長(zhǎng)、沈陽(yáng)市家庭教育研究會(huì)秘書長(zhǎng)）（《中國(guó)民族教育》2022年第6期）
作者：蘇朗格望
